13 政府在提高經濟體的創新能力方面發揮著至關重要的作用16。實踐證明，有效的政府政策是促 進繁榮的科技創新生態系統發展的基礎。但是，與許多其他發達經濟體相比，香港在推動科技 創新產業方面起步較晚。在本章中，我們將比較香港與其他經濟體之間的創新活動和績效。 2.1 全球快照：跟其他經濟體的比較 2.1.1 選定的經濟體和理由：選擇經濟體作對照是基準測試中至關重要的一步。瑞典、芬 蘭、新加坡和以色列都在科技創新方面有卓越成績，同時在經濟發展水準及人口方面 與香港相若，因此選取了這幾個經濟體再加上中國內地與香港，作為對比。基準測試 是按照以下幾個資料進行： • 在全球創新指數中知識和科技產出競爭力的排名 • 本地研究與開發總開支相對於本地生產總值的百分比 • 研究及開發人員數目（每百萬人） • 獲批專利權數量（每百萬人） • 智慧財產權收入 2 香港科技創新產業的現況 16 R.Richard Nelson National Innovation Systems: a Comparative Analysis Oxford University Press (1993)
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