25 3.4 社會：對科技創新採取保守態度、社會生活問題、政 治混亂及經濟衰退 3.4.1 對科技創新採取保守態度：香港擁有健全的金融體系，自由開放的經濟體系，健全的 法律體系以及資本和資訊的自由流通，這些都是香港公認的優勢。根據大學教育資助 委員會報告的資料，在過去三年中，學習科學、技術、工程和數學（STEM）學科的 本科生人數一直占總數的 30% 左右，如果加上研究生（碩士或哲學博士）的數字，則 在 2018-2019 學年約有 55% 是 STEM 學生63。這些數字代表了本地學術機構為科技創 新產業提供的人才儲備。然而，主要的問題是，STEM 科目的畢業生在畢業後未必會 從事相關領域的工作。除了上文提到的香港研發行業的困境和不協調發展外，本地畢 業生通常認為，與其他強大的經濟支柱產業相比，從事科學技術領域工作的就業機會 少且財務保障低。由於社會普遍厭惡風險，再加上前沿領域的人才體系不完善，香港 畢業生在擇業時比較集中于金融服務、房地產或與貿易有關的領域。父母的期望和高 昂的生活成本往往會促使潛在學生創業者流向有一定收入保障的職業，例如銀行業或 醫藥業。這促使香港的 STEM 畢業生抱持保守的心態，有工程學和科學訓練背景的優 秀學生更傾向于申請銀行、法律專業服務和管理工作。由於香港現時的科技創新產業 未能吸引本地畢業生以建立香港的人才儲備和創新生態系統，因此渴望在科學和技術 領域工作的人會在香港以外的地方尋求職業機會。 3.4.2 社會生活問題：根據《2019 年香港貧窮情況報告》64，有 501,900 人（超過 154,200 戶家庭）組成了香港的在職貧窮人口。隨著香港貧窮人口的增加，本地人才更傾向 於接受銀行和金融業等高薪工作以改善生活，而不是與其興趣相匹配的科技及創新工 作。此外，有部分科技及創新行業因其高技術的特質而要求求職者要先獲得碩士學位 甚至博士學位。在這種情況下，學生將需承擔更高的學習和生活費用，有可能會因 此而最終放棄了從事科技和創新職業的機會。儘管政府設立了持續教育基金，但多年 來香港的持續教育參與率一直相對較低。根據政府統計處 2018 年進行的一項調查， 在 3,689,100 名從事經濟活動的人中，只有 20.4% 的人在統計前的 12 個月內參加了 由雇主安排及/或自行參加與工作有關的培訓／再培訓課程65。隨著社會經濟問題因應 2019 新型冠狀病毒病的影響而危機四伏，這將在政府管治方面造成更多的不穩定因 素，並影響科技創新產業政策的協調和落實的成效。 3 香港科技創新產業發展的挑戰 63 Revitalizing Hong Kong Economy. (2019). PwC HK: PricewaterhouseCoopers Hong Kong. https://www.pwchk.com/en/ tax/publications/revitalising-hong-kong-economy_en.pdf 64 香港特別行政區政府，2019年香港貧窮情況報告，https://www.povertyrelief.gov.hk/chi/pdf/Hong_Kong_Poverty_Situation_ Report_2019.pdf 65 香港特別行政區立法會秘書處資料研究組，培育本地人才，https://www.legco.gov.hk/research-publications/ chinese/1920rb03-nurturing-of-local-talent-20200601-c.pdf
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