46 5.3.3 教育流動增長無助促進社會流動：為加快香港向知識型經濟過渡，香港政府大幅增加 了專上教育學額，讓更多香港學生能踏進大專學府，獲得更高的學歷，掌握更多的知 識。理論上來講，這些具備更高學歷的年輕人，畢業後可以從事更具技術性的工作，獲 得更好的報酬。教育流動長期以來，一直是華人社會年輕人向上流動最有效的方法。但 是，現實情況卻不如人願。政府資料表明，2016 年大專學生占人口的比例從 1991 年 的 11.3% 已大幅提高到 32.7%。但是仔細分析，增加的學位很多都是自費的副學士學 位115。這些副學士畢業生的起薪點，遠低於獲得政府資助的大學學位持有人，這意味 著很大一批名義上的大專畢業生，雖然接受了＂額外的教育＂，卻無助於提高他們的收 入水準116。實際上，就算是政府資助的正規大學生，畢業後能靠一份好工作向上流動 的可能性也在下降。總體而言，在每個大專學歷類別，即副學士學位，本科生和研究 生，2001/02 年度畢業生的 5 年向上流動率都表現優於 2006/07 年度畢業生117。 另一方面，職業人口統計資料表明，教育程度的提升並不能有效協助大專院校畢業 生，踏上符合自己專業的崗位。想透過職業流動改善自己的社會處境並不容易。雖然 在過往十年中，管理和專業服務職位的數量增加 16%，到 2011 年時已占工作人口的 比例達 39%，但這些增加的高收入職位均由工作經驗豐富，擔任副手的專業在職人士 填補；換句話說，高薪的管理和專業服務職位是有限的，即便這類職位在遞增，但新 增的職位都被工作經驗同樣豐富的下一級員工填補118。就職業流動性而言，青年一代 的流動性有所下降：以技術要求低薪酬不高的銷售及服務行業為例，在 2016 年，香港 15-24 歲的年輕人中有 35.6% 從事銷售和服務行業，相較於 1996 年，當時這個數字只 有 21%119。以上各項數字表明，教育流動在香港並不能真正確保職業流動。青少年雖 然比上一代人受過更多的教育，但他們並不能因此獲得高薪工作，以有效地實現向上 流動。 115 LegCo Secretariat (2015)“Social mobility in Hong Kong” , Research Brief Issues No.2 2014-15, pp. 5. 116 LegCo Secretariat (2015)“Social mobility in Hong Kong” , Research Brief Issues No.2 2014-15, pp. 5 117 Financial Secretary’s Of ce (2016) 2015“Study on Earnings Mobility” , pp. 12-13 118 LegCo Secretariat (2015)“Social mobility in Hong Kong” , Research Brief Issues No.2 2014-15, pp. 6. 119 Chan, Oswald. “Fixing Social Ladder for Hong Kong Youth.”China Daily, August 27, 2018. https://www.chinadailyhk. com/articles/131/242/53/1535340475392.html. 5 社會向上流動
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