144 4 挑戰與應變 創科投入與產出不匹配 據世界智識產權組織（WIPO）的《2023 年全球創新指數》Global Innovation Index 2023 Innovation in the face of uncertainty）報告，香港在創新科技能力整體排名， 於全球 132 個經濟體排名第 17，並不低；但商業成熟度分項中排名第 28；而知識和科 技產出分項中更排列 51；（報告頁 58 與 129），顯示香港在研發投入與產出並不匹配。 筆者認為，特區政府雖然很努力和積極推動創新科技產業發展，但推動的方式或策略是 屬投入思維（Input think），是时候考虑使投入的資源發揮實際作用。因此，特區政府 應改以產出思維（Output thinking），使資源的配置決策，更多以產出為目標，有效地 善用資源；與此同時，制訂可以激勵私人企業投入研發、吸引海外科研企業落戶香港發 展或擴張業務、培養更多科研人才，以及為年青人提供更清晰的行業前景。 目前，香港創科產業中，私營投資佔比為 42%，遠低於深圳 94% 佔比及以色列的 91%，有必要激勵更多私人投資；在人才積累方面，除了招攬和對接海內外人才之 外，長期來看，實在有必要加強培育更多本地 STEM 人才，此舉無疑也是解決人才短 缺的理想方案。 加強STEM教育培育本地人才 香港的創科人才供不應求，但修讀科學、技術、工程和數學（STEM）相關專業的本 科學生人數，過去五年幾乎沒有成長。據大學教育資助委員會（University Grants Committee）的資料，與資訊及科技相關學科作主修的大學畢業生，於 2017/18 年度 有 7313 人，到 2021/22 年度有 7677 人，增長只有 1%，可以說幾乎沒有增長，原地踏 步；另一方面，大學畢業生從事創新與科技相關職業的人數，於 2017/18 年度有 3104 人，到 2021/22 年度，人數降至 2855 人，降幅有 2 %，不增反減；而 2022 年大學畢 業生平均年收入，修讀工程和科技的 STEM 畢業生，遠低於醫學和牙科以至商業的畢業 生（參見附表），在如此情況下，對於培養更多 STEM 人才，實在是一項挑戰。 有持份者建議，香港需要進一步促進學術界與業界之間的人才交流，提供更多政府資助 的實習和實習計劃，幫助學生培養切合行業需求的技能，並讓企業培育和鎖定未來人 才，這無疑也是可行方法。不過，鑑於香港大型科技公司數量有限，因此，政府可以考 慮資助本地學生到海外大型創科公司實習或類似畢業生招聘計劃。
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