15 金融科技四大生態 可以說，金融科技是一種顛覆性的力量，它改變了企業和個人對金融產品和服務的態度 和行為。金融科技對全球經濟的貢獻性日益增長就說明了它的重要意義。香港作為領先 的國際金融中心，其實已具備許多要素，以確保其可作為全球金融科技中心的地位。在 《報告》中，我們考察了其他七個經濟體—倫敦、紐約、三藩市、上海、新加坡、東 京和蘇黎世，這七個經濟體也是處於全球金融科技中心的領先地位。我們通過回顧它們 採取了哪些戰略、行動、也檢視了其「不行動」的政策，從中考察了這七個經濟體何以 能夠保持全球金融科技中比較領先地位，所謂「知己知彼」，讓香港可以借鏡應該採取 哪些步驟，去確保自身在全球領先的金融科技中心中的地位。 筆者寄望，在政府和監管機構的適當支持和領導下，金融科技可不僅加強香港作為國際 金融中心的競爭力，同時為未來經濟發展注入強大動力。 關於發展金融科技，我們首先檢視金融科技的生態系統。很顯然，金融科技生態有四大 領域，包括一、監管；二、政府支援；三、商業環境；以及四、人才，這四大領域對金 融科技的長期發展舉足輕重。值得注意的是，這四大領域並非各自獨立，互不相干的， 四者之間有相互的影響作用，因為有些問題可能屬於四個領域中的一個或多個。此外， 四大領域都需要投入足夠的研發，以保持金融科技行業的創新和增長。 三項舉措促進 Fintech 發展 首先要檢視監管，倫敦和新加坡監管的相對靈活性，有助促成了這兩個經濟體的強勢地 位。倫敦於 2015 年提出金融科技監管「沙盒」機制，目的是強化英國作為歐洲金融科 技中心的地位。這個「沙盒」由准入標準、評估機制、風險管控等一系列操作工具組成 一套完整的運作模式和制度體制；而新加坡近年通過努力，積極簡化其先前複雜的監管 框架，並取得了長足進步。總體來看，我們所檢視的七個中心，都在整合和深化現有金 融科技活動行為的管理，並整合監管機構的職能，共同的政策目標是—精簡、降低監 管複雜性，以及在監管機構之間提高透明度。儘管蘇黎世沒有針對金融科技監管的具體 制度，但最近通過的金融市場法律，旨在把許可的要求「標準化」，並進一步加強金融 服務中的客戶保護。 目前，在國際上，金融穩定委員會（FSB）、國際證監會組織（IOSCO）和國際保險監督 員協會（IAIS）等金融和經濟組織，已經為監管和監督金融科技相關活動的國家當局， 發佈了指引，參與國際組織不僅有助於培養良好的關係，還可以為當地經濟和企業創造 更多機會。 1 科技創新與社會發展
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